文/全历史 蓑笠寒江雪

前因

索马里共和国成立：1960年，英属索马里和意属索马里相继独立，并且二者合并为索马里共和国。

从1959年到1963年，自共和国成立前夕开始的泛索马里运动多次受挫，最后以失败告终。

泛索马里运动，即建立索马里民族统一国家的运动，促使了英属索马里与意属索马里相继独立与合并，索马里共和国因此诞生。不过除了这两处，还有一些地方居住着索马里人，如法属索马里、埃塞俄比亚东部地区和肯尼亚北部地区。在泛索马里运动的大潮下，索马里人的愿望是把这些地区也一并囊括进来，在索马里共和国宪法中，确立了这个目标。

时任内阁总理的阿卜达尔-拉希德曾亲笔写道：“我们致力于促进同邻国以及非洲其他国家建立和谐关系，但我们的邻居并不是我们的邻国，我们的邻居就是我们索马里同胞……”。

不过想法很美好，现实很骨感。豪德和欧加登被英国移交给埃塞俄比亚后，埃塞俄比亚的皇帝海尔·塞拉西根本不想归还。法属索马里、肯尼亚北部地区，虽然居住着为数不少的，想要融入索马里共和国的索马里人，但是领导这两地的政府不想让这种事发生，因为这势必会让两地的政府威望受损。

先说法属索马里。法国设立了政府委员会来统治这块殖民地，主席由殖民地总督担任，副主席则通过领地议会选举产生。第一次选举产生的副主席叫马哈茂德·哈比，他是一个泛索马里主义者，支持他的主要是索马里人。

然而法国当局视其为威胁，解散了议会，重新选举。马哈茂德·哈比的对手，主要受阿法尔人支持的哈桑·古勒德赢得了选举。之后尽管议会中的索马里人占些数量优势，但领导权落到了阿法尔人手里。法国当局借阿法尔人的力量来抵制泛索马里运动的目的达成了。

缺少了“内应”，索马里共和国也就没有理由单方面要求与法属索马里统一了。而且在抵制泛索马里主义的问题上，法国还和埃塞俄比亚站到了一起，这让索马里政府十分头疼。

接着是肯尼亚。肯尼亚北部地区有将近一半人口是索马里人，而且有相当一部分非索马里人被同化了，加入了穆斯林。肯尼亚当时是英国的殖民地，英国当局不想趟浑水，所以就不太管泛索马里运动的事。于是，泛索马里主义运动在肯尼亚北部地区得到了很好的支持。

肯尼亚北部的索马里人本来通过抵制选举来表达民族统一的主张，后来他们发现这不利于表达他们的主张，于是又参加了选举，候选人阿里·阿丹·洛德全票当选。自此，肯尼亚北部地区的泛索马里运动迅速发展。

为了寻求支持，肯尼亚的索马里人政党领袖与部落酋长们多次访问首都摩加迪沙。索马里国民议会也做出行动，通过了一项决议，表示欢迎肯尼亚北部地区与索马里共和国合并，并且主张政府也采取行动。

在不久后召开的肯尼亚立宪会议上，北部边区代表在哈里夫（阿里·阿丹·洛德的继任者）的统领下发表讲话，要求自己所代表的地区实现地方自治，以便在肯尼亚独立后，北部边区能够与索马里共和国合并。

这当然遭到了反对派，即肯尼亚非洲民族联盟和肯尼亚非洲民主联盟的坚决反对，这两个党派觉得这样做不仅会破坏肯尼亚领土完整，还会助长其他分离主义运动。

北部边区代表表示强烈抗议，代表们质问，为什么同属于英属领地的英属索马里就可以同意属索马里合并，而他们却不能。

肯尼亚非洲民族联盟代表则回答说，为什么北部边区不愿意脱离肯尼亚的非索马里人，要为索马里人要求的分裂而做出牺牲呢？索马里人可以离开肯尼亚，加入索马里共和国，没人会拦着。但是土地都留下，因为索马里人在北部边区的土地占有资格不是很充分。

双方争执不下，英国殖民大臣莫德林则通知立宪议会，说他已经派了一个独立委员会来调查有关地区的公众舆论，将在有关地区举行公民投票来征求意见，甚至会通过公投来决定北部边区的去向。北部边区的代表们同意了这个决议。

索马里全国各地都举行了示威游行来声援肯尼亚北部边区代表。总理舍马克也呼应地发表反帝国主义讲演，抨击埃塞俄比亚和法国，并且警告英国不要再犯“过去的错误”（擅自移交豪德和欧加登给埃塞俄比亚），应该让肯尼亚北部边区的人民自己决定自己的命运。

不过总的来说，索马里政府还是打算遵守英国当局指派的委员会的调查结果，并且期望最后由英国采取行动，解决问题。

只是让索马里人想不到的是，调查结果已经不重要，因为英国已经开始把这个问题当成了肯尼亚内政问题，责任推了个干净。北部边区的泛索马里运动最终被肯尼亚民族主义者阻止。

后果

英索断交：1963年，由于英国在泛索马里运动中偏向肯尼亚，所以索马里与英国断交。

结论：英国的抽身，让泛索马里运动的最后一点火苗——肯尼亚北部边区的索马里民族统一运动遭遇冷水，和平方式的泛索马里运动自此画上了休止符。