弹劾总统科洛尔:老虎苍蝇一起打
前因:总统直选;后果:雷亚尔计划。

文/全历史 张君恪

前因

总统直选:1989年,巴西共和国举行了历史上第一次总统直接选举,科洛尔成功当选。

1992年,巴西总统科洛尔被查出收受他人巨额贿赂,众议院通过了对他的弹劾案,很快科洛尔宣布辞职,副总统佛朗哥代理总统职务。

科洛尔成为巴西历史上第一个被弹劾的总统。事实上,民众对他的经济政策早有不满。他的贪污行为曝光后,引发了民众的广泛抗议。

讽刺的是,科洛尔之前竞选总统时,宣称当选后会大力打击腐败。他还公布了自己的财产,表示不再接受自己家族企业的分红,只使用总统每月3万美元的月薪。

巴西总统科洛尔

但很快,他的亲弟弟佩德罗就戳破了他虚伪的面具。

佩德罗从小就和他哥哥科洛尔关系不好,因为家族企业利益分配的问题和科洛尔有很多矛盾。

科洛尔当上总统不到两年,佩德罗向媒体公开揭露,科洛尔在总统任内接受了老朋友、商人法里亚斯的巨额贿赂,法里亚斯还利用和总统的关系勒索其他企业家,勒索的钱财有一部分也给了科洛尔。

消息曝出后,巴西全国上下一片哗然,纷纷要求对科洛尔启动调查程序,还要科洛尔正面回应。

科洛尔当时正筹备即将在里约热内卢召开的联合国第二次环境与发展大会,他原本想作为东道国的元首,好出出风头,没想到被自己的亲弟弟揭发受贿罪行。

国会组成了特别调查委员会,对法里亚斯进行全面调查。

大约半个月后,科洛尔向全体巴西公民发表广播电视讲话,出面回应佩德罗的指控。

科洛在电视上断然否定佩德罗的全部指控,还表示会对他弟弟提起诉讼。不过面对全国民众的压力,科洛尔也只好同意国会的调查决定,并表示他领导下的内阁也会协助调查。

国会特别调查委员会多次传唤法里亚斯,法里亚斯只承认在掌管科洛尔竞选资金时有违法行为,竞选结束后他将竞选资金剩余部分给了科洛尔和他的家人,但他拒绝承认利用和总统的关系勒索其他企业家。

这时一位关键的证人出现了,戳破了法里亚斯的谎言。国营巴西国家石油公司前总裁维加,在接受调查委员会传唤时,揭露法里亚斯曾想和他合作,但维加考虑到会赔钱,就拒绝了。但是没过多久,维加就被巴西政府辞去了总裁职务。

与总统科洛尔关系紧密的商人法里亚斯

但是,就在调查委员会要把重点放在总统科洛尔身上时,调查因为联合国环发大会的召开暂停了一段时间。科洛尔作为巴西总统主持大会的召开,但人们关注的焦点却都是他涉嫌受贿的传闻。

为了回应国内外媒体的关注,调查委员会主席加马议员向记者透露,经过他们的调查,科洛尔总统受贿基本属实。

环发大会结束后,科洛尔再次否定指控,表示针对他的调查是政敌企图组织政变,搞垮巴西政府。

但不利于科洛尔的证据出现了。

总统秘书的司机揭露说,他每次去银行支付科洛尔家的开支所用的支票,全都是由法里亚斯提供的。

越来越多的人确信科洛尔犯下了贪污罪行,教育部长戈登贝尔格就是其中之一,他辞去了职务,表示不愿意和贪污犯一起共事。

科洛尔百般狡辩,他还号召当初支持他的选民站出来,在全国举行一次所谓的全民公决。但第二天,多数巴西人身着黑衣、手举黑旗,在各地举行大规模反政府集会游行,要求总统引咎辞职。

国会调查委员会调查结束后,指控科洛尔总统犯有“渎职罪”和“间接受贿罪”。在社会各界人士的呼吁下,巴西联邦最高法院决定,由众议院投票表决对总统科洛尔的弹劾案。

总统科洛尔辞职后,副总统佛朗哥继任总统

众议院以441票赞成、38票反对、1人弃权,通过了对科洛尔的弹劾议案。按照程序,科洛尔的总统职务被暂停180天,副总统代理总统职务。

接着应由参议院投票表决弹劾案,如果通过,科洛尔就会被彻底赶下总统之位。科洛尔知道大势已去,只好在参议院投票时宣布辞去总统职务。

后果

雷亚尔计划:1993年,因前任总统科洛尔失败的经济政策,巴西经济面临通货膨胀、巨额财政赤字等问题,时任总统佛朗哥和财政部长卡多佐推出雷亚尔计划,发行新货币雷亚尔,打击偷税漏税,控制财政预算,使巴西经济开始平稳发展。

结论:尽管巴西民众对科洛尔失去了信心,但社会公众对政府的施压,让贪污总统受到了应有的制裁,权力也有和平交接,没有出现武力干预,巴西的民主制度成功渡过了一次考验。

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