前因:西班牙王位继承战争;后果:庞巴尔专权。
文/呼雪妍
前因
西班牙王位继承战争:1700年,英国、葡萄牙、法国等围绕西班牙王位继承问题展开了激烈的斗争。
1703年,葡萄牙与英国签署梅休因条约,准许英国的羊毛和毛织品输入葡萄牙市场,同时葡萄牙的酒类进入英国可享受关税优惠。
17世纪末,国王佩德罗二世面对的葡萄牙经济,可谓是一团糟。
佩德罗二世
当时葡萄牙最近产业化的是盐业,凭借卖盐的收入,葡萄牙可以进口各种商品,既然都能买来,那就不必再费力去生产了。因此,葡萄牙的其他所有产业,包括农业,各种工业,统统先天不足。同时,光靠卖盐挣钱,肯定入不敷出,葡萄牙的国际收支严重不平衡,说白了就是没那么多钱进口那么多商品。
问题很明显,解决方案就很直接,佩德罗决定从推进工业化开始解决问题,争取自给自足。然而,事情并不顺利,工业化动了太多阶层的利益。以纺织业的工业化为例,传统纺织业行业协会认为国王倡导建立的新工厂是来抢饭碗的,而消费者又觉得这些纺织品粗制滥造,比英国货差远了。
为了支持葡萄牙纺织业,政府还出台了措施,限制贵族购买外国商品,引起贵族不满。进一步推波助澜的是坚决保卫传统观念的宗教裁判所,他们恐吓贵族,称王室会从工业化中获取财富,王权的加强会带来更严重的专制。他们甚至利用法庭,来处死新兴的生产商,并没收他们的财产。
看到这种情况,佩德罗明白,硬性向前推进工业化,不但不会带来预期的效果,甚至会危及王室的安危。转机很快来了。葡萄牙人在巴西殖民地发现了丰富的金矿,在接下来的30年中,大批的黄金源源不断地从巴西运进葡萄牙。如此以来,国际收支不平衡的问题就可以用黄金来解决了,那么矛盾激烈的工业化问题也就可以缓一缓了。
虽然钱是有了,但佩德罗并没有完全放弃重商主义的思想,只是要选择一个相对稳妥的突破口。他想从酒类贸易寻找突破。
葡萄酒当时在欧洲最受欢迎
酒类贸易具有许多优点。葡萄园大地主并不排斥外国酒商,而宗教裁判所对此也并无异议。唯一不太完美的是,葡萄牙酒在英国的销售不太顺利,这一方面是因为被法国酒商压制,另一方面则因为葡萄牙酒不及法国酒更美味。
就在佩德罗发愁的时候,英国人又递过来一个橄榄枝,希望与葡萄牙强化政治同盟、开辟双边贸易。英国人为什么会这样提议呢?
相比葡萄牙而言,英国的各项工业都相对发达,不缺商品,缺的是市场。尤其是纺织业,凭借精美的纺织技术,一直在葡萄牙大受欢迎。因此,英国的安妮女王希望能进一步打开葡萄牙的市场,并且通过葡萄牙,把商品卖到葡萄牙手里的殖民地去。
与此同时,葡萄牙手握大量黄金,总要用来进口商品,英国不去赚,也会被别国赚走。巧的是,当时英法交恶,法国停止了葡萄酒供给,喝惯了葡萄酒的英国人急需寻找替代品。
就这样, 1703年,两国签订梅休因条约,英国向葡萄牙放开葡萄酒市场,而作为回报,葡萄牙向英国放开纺织品市场。条约规定,英国对从葡萄牙进口的葡萄酒比对法国酒的关税优惠1/3,而葡萄牙对从英国进口的羊毛和毛织品关税则比对其他国家优惠一半。后来,对英国的优惠又从纺织品扩大到了其他商品。
这个条约让安妮女王如愿以偿,在大约半个世纪的时间里,英国人从葡萄牙赚走了价值2500万英镑的黄金。
安妮女王
对于葡萄牙来说,结果则一言难尽。葡萄酒顺利进入英国市场,酒类出口一度占葡萄牙出口总量的90%。需求的大量增加让葡萄种植加工产业和软木塞加工产业迅速兴旺。但是,葡萄酒产业的繁荣,让资本、人力等资源更加集中,加剧抑制了其他产业的发展,葡萄牙的经济发展越来越依附于英国。葡萄牙人产业发展的愿望再次落空。1836 年该条约被废除。
后果
庞巴尔专权:1756年庞巴尔出任葡萄牙首相,推行宗教、政治、经济、文化等一系列改革,引领葡萄牙进入现代国家。
结论:《梅休因条约》的签署进一步密切了葡萄牙与英国的同盟关系,促进了两国经济的发展,但从长期看,加剧了葡萄牙产业空心化的问题。