文/赵迈禧 编辑/亦可

前因

布尔吉巴外出访问：国际压力不断施加在法国殖民者身上，他们不得不寻求同新宪政党的妥协

1950年4月15日，新宪政党领袖布尔吉巴代表政党发布了自治纲领，这是一份重新定义法国与突尼斯关系的计划，随后新宪政党组成了代表团前往巴黎进行谈判，不过最终以破裂收场。

七年前，当盟军解放了突尼斯之后，法国殖民者卷土重来。他们撕毁了同意突尼斯独立的承诺，并且不愿意在突尼斯内部进行改革，连小范围同突尼斯人分享权力都无法做到。

突尼斯人的独立运动，并没有因为法国人的高压政策而停止。第二次世界大战之后，一股民族解放运动席卷了整个亚非拉世界。1946年8月，突尼斯反对法国的各个阵营发表了共同宣言，明确反对突尼斯加入法兰西联邦，明确要求获得完全的独立地位，部分党派还在运作让遭到法国罢黜的前贝伊（即当地最高长官）穆斯夫复位。

法国殖民者被迫重新审视自己在殖民地的政策。让·蒙斯在1947年被任命为突尼斯总督，由于他跟社会主义运动有着千丝万缕的联系，这位新总督对于突尼斯独立运动有着较有宽容的态度。

让·蒙斯在与各反法政党领袖的谈判中，抛出了共同主权计划，即建立由突尼斯人主导的内阁，允许突尼斯人的部长数量超过法国人。尽管这是殖民者的巨大让步，可仍然保留了法国人的权力，不同政党间围绕是否接受存在分歧。

当时新宪政党的领袖，萨拉赫·本·优素福认为可以考虑这个计划，认为可以通过这样的手段，逐步平稳过渡。毕竟，当他们拥有了权力，组建了内阁，那就有机会逐步脱离法国人的管控。

不过居住在突尼斯的法国人却不同意新总督的方案，认为这牺牲了太多法国的利益。共同主权计划很快便在法国、突尼斯双方的争议中无疾而终。

虽然法国人给出的改革方案毫无意义，只是让突尼斯人在内阁中有一席之地，但新宪政党却认为沿着这条道路走下去，或许后日可以成立自治政府。因此选择了和法国总督继续谈判的策略。

优素福领导的新宪政党保持着最大克制，跟其早年的激进形象相去甚远。抗议活动十周年纪念日、前贝伊穆斯夫去世，1948年的这两件事情都在突尼斯人中引起了一阵骚动，但新宪政党一直劝说着自己的支持者保持冷静，流血冲突才不会发生。

新宪政党在1945-1950年这段期间获得长足发展，党员人数不仅达到了22万之多，而且遍布突尼斯的各个阶层。布尔巴吉创建新宪政党之初，就成功发动了下层民众，而如今优素福更将部分上流社会成员吸纳为支持者。

殖民地当局再也不能够坐视不理了，而且冷静的新宪政党是他们能够对话的唯一对象。不过殖民者不时搞些小动作来分化强大的新宪政党，比如他们支持布尔巴吉回到国内同优素福夺权。

布尔巴吉很快凭借着个人声望坐稳了新宪政党主席的位子，但优素福也没用失势，他们都明白殖民者的意图，小心翼翼维持着双方的和谐。

突尼斯的政治氛围愈发不安定，尽管新宪政党保持着克制，但忍耐是有限度的，他们开始对法国人发出警告。 1949年，法国外长罗伯特·舒曼对外发表声明，强调政府将致力于一项给予突尼斯独立地位，但仍留在法国的解决计划。

一切似乎都在朝着向突尼斯有利的方向解决。

1950年4月15日，新宪政党公布了自己的自治纲领，这是第一个响应舒曼声明的建议。这份纲领出自布尔吉巴之手，他尝试重新定义法国和突尼斯间的关系，谋求突尼斯最大程度的自治，当然是留在法国之内的自治。

他认为应当由贝伊而不是总督任命内阁，并且内阁应当以突尼斯人为主，同时举行市政选举，赋予各个城市的突尼斯人权利，另外应当建立国民大会来制定宪法。

但布尔吉巴内心清楚，自治的目标仍然是获得完全的独立。或许法国人洞悉了他的意图。新宪政党在巴黎同政府的谈判最终不欢而散。不过新总督路易·佩里哀还是建立了一个突尼斯同法国人旗鼓相当的内阁，而新宪政党的盟友穆罕默德·谢尼克成为新总理。

然而新内阁还是无法获得广泛支持，新宪政党没有支持谢尼克提出的改革方案。布尔吉巴意识到过去几年的妥协全部白费，而且相当多人觉得新宪政党已经跟殖民者勾结起来。不过他还是对法国政府给予一定期待。

但到了1951年底，情况发生改变，巴黎的态度倒退，不仅拒绝了谢尼克的改革方案，而且召回了佩里哀。让·德·欧特克洛格，一位保守派外交官被派到突尼斯。这引起了席卷全国的抗议活动，布尔吉巴、谢尼克、优素福等人撤回了对法国的支持，甚至重新走向了激进路线。

新总督抓住了这个机会发起大逮捕，优素福等人逃走，而布尔吉巴则被软禁了两年之久。1952年初的骚乱导致突尼斯人对法国人彻底死心，自治纲领成为再也没有人提起的梦幻计划。

后果

新宪政党的武装斗争：法国人不但拒绝了自治纲领，更再次逮捕布尔吉巴等人，使独立运动走向武装起义

结论：面对法国人传递出的妥协信息，布尔吉巴和新宪政党不失时机地发布了自治纲领，希望由此走向独立，然而最终妥协以失败告终。