文/全历史 胥言

前因

全国主权大会召开：公元1991年，刚果民主共和国召开全国主权大会，开始推动国家的民主转型，力争结束蒙博托的独裁政权。

公元1992年，刚果民主共和国爆发游行示威，总统蒙博托及其政权被迫恢复了短暂中断的全国主权大会。

这一年的年初，蒙博托任命的总理恩古扎宣布关闭全国主权大会。本来刚果人还指望着这一大会能够结束蒙博托独裁，使刚果走上民主道路，结果希望随着蒙博托的命令而破灭了。

在教会的鼓动下，失望且愤怒的刚果人开始策划示威游行。从金沙萨到全国各大城市，刚果人发动了大规模游行，总计超过100万人走上街头。蒙博托命令军警上街维持秩序，与示威者爆发了冲突，在金沙萨造成了几十人死亡。

蒙博托一向惧怕教会的力量，因为他认为教会和西方国家总有千丝万缕的联系。教会煽动刚果民众反对自己，更加加深了蒙博托的不安感，他不得不做出妥协，答应重新召开全国主权大会。

1992年4月6日，全国主权大会重新开幕，基桑加尼主教洛朗·蒙森格沃·帕西尼亚出任大会主席。大会组建了23个委员会和100多个小组委员会，负责审查代表资格、清算独裁时期罪行、起草临时宪法等等事项。

与全国主权大会首次召开相比，这一次的大会明显进步了不少。比如说代表资格的问题。这次大会花了一个多月的时间，一个一个确认代表是否有资格参会，然后才正式开始各项议程。不像第一次，只要注册就能参加。

为了充分体现民主，大会还专门通过广播电台和电视台，听取市民、社会团体等等不同方面的意见。一开始，一切都进行得非常顺利。

大会正式开始审议议程的时候，矛盾出现了。

大会专门有委员会负责搜集证据，准备揭露蒙博托独裁政权的罪行。大会主席蒙森格沃主教禁止代表旁听这些委员会的会议，以免激化矛盾，甚至激怒蒙博托。

蒙森格沃的出发点是好的。他是想用缓和的方式处理与蒙博托的关系，使这位独裁者安心，从而主动放弃权力，如果用激进的方式，则一定会招来蒙博托报复。因此大会在蒙森格沃的主持下，并没有对蒙博托及其死党做出任何惩罚。

蒙博托显然对此很满意，还对蒙森格沃暗示自己愿意做象征性的国家元首。蒙森格沃左右斡旋，终于促成蒙博托与最大反对派民主与社会进步联盟领导人艾蒂安·齐塞凯迪达成协议。

这份协议设立了两年的过渡期，由全国主权大会选举产生过渡政府和临时议会。同时，蒙博托政权的宪法并没有得到废除，旧的议会也没有解散，而是仅仅处于休会状态。

很多代表对这一方案不满，认为该方案违背了大会的初衷，完全是和蒙博托妥协。蒙博托手里有军队，只要他想，随时可以不承认大会的结果，恢复独裁统治。蒙森格沃没有听这些人话，齐塞凯迪则一心谋求总理的职位，也没有把这些问题放在心上。

在蒙博托、蒙森格沃、齐塞凯迪三人的推动下，协议获得大会通过，成为临时宪法，总理选举随即展开。

正如反对这份协议的代表们所想的，蒙博托果然不认账了。选举开始前，民主与社会进步联盟的总部大楼遭到炸弹袭击。蒙博托就是故意挑衅，想让反对派还击，他再以总统名义实行戒严，取缔全国主权大会。所幸反对派保持了克制，没有中蒙博托的圈套。

一计不成，蒙博托又生一计。蒙博托指使手下花钱收买有投票权的人，希望他们选自己的心腹托马斯·坎扎。蒙博托的希望再次落空。齐塞凯迪最后以71%的得票率当选，成为刚果近三十年来第一位民选总理。

没过多久，不甘心失去权力的蒙博托发动了军事政变，拒不承认全国主权大会达成的协议。刚果民主共和国又一次陷入了政治动荡。

后果

第一次刚果战争：公元1996年，刚果民主共和国爆发内战，独裁者蒙博托的政权被推翻，史称第一次刚果战争。

结论：全国主权大会复会，并没有将蒙博托赶下台，但是依然推动了民主进程。经历了蒙博托近三十年的独裁统治后，刚果终于实现了民主选举。伴随着民主化进程，刚果也陷入了政治动荡，最终引发了第一次刚果战争。