前因
1862年9月23日，俾斯麦被普鲁士国王威廉一世任命为首相。

1863年6月，俾斯麦在普鲁士彻底践行自己的铁血政策，对内实行专制，被称为“铁血宰相”。俾斯麦一手造就了德国的政治风气——统治者极端保守又厌恶妥协，被统治者服从独裁专制，这种风气甚至在他下台后仍然主导了德国的政治。

由于俾斯麦粗鲁好战的名声响彻普鲁士，因此对威廉一世竟然任命这样用一个人为首相，在社会各阶层引起了巨大反响，人们总体上持反对态度。

所以俾斯麦上任后，最开始曾试图与自由派建立相对良好的关系，和平改革。

上任后的第一周，俾斯麦邀请个别有声望的自由派议会代表进行私人会面，这其中就有自由派议员特韦斯滕。

不过，由于俾斯麦直接对国王负责，而威廉国王对军制的改革又非常坚持。国王和议会之间逐渐激化的矛盾让俾斯两面不讨好。所以俾斯麦对自由派实际上拿不出什么利好条件，他与特韦斯滕的“饭局”也不欢而散。

初期试探受挫后，俾斯麦认为，他必须发个大招，才能缓和上议院与下议院自由党多数党派之间的内部矛盾。

俾斯麦的机会出现对库尔黑森立宪争端的干涉上。

通过插手库尔黑森事务，俾斯麦可以说是正面肯定了自由派主张的立宪制政府。

库尔黑森是德意志联邦内的一个小邦国。从1848年开始，在重新施行专制主义统治的库尔黑森，选帝侯和人民代表之间就已经酝酿着矛盾。

1862年，库尔黑森地区人民再次爆发革命，准备推翻君主专制，俾斯麦出面干涉。

他以武力威胁选帝侯，强迫他屈服于库尔黑森人民代表组建的议会。俾斯麦给这位选帝侯的解释是，虽然你将我视为一个“固执的乡村容克”，但我的确在普鲁士“真心的追求社会平等。”

另一方面，俾斯麦通过库尔黑森地区所涉及到的经济问题来迎合自由派的需求。

此前，普鲁士同法国签订了一项贸易协定。协定中提出，法国可以发展与普鲁士之间的贸易往来，但有个前提，那就是普鲁士必须保证将德意志关税同盟的其他成员也纳入这个体系。

然而，小邦国们迫于奥地利的压力而拒绝加入。普鲁士的自由派却对缔结这一贸易协定表现出特别的热情和支持态度，并主动要求必要时可以对反对成员国采取暴力手段。

在库尔黑森，这一目的通过普鲁士首相俾斯麦对其选帝侯的干涉而得以实现。

然而，即便是如此迎合讨好，俾斯麦仍旧没有得到下议院的认可。

议会在国家预算案问题上并没有做出俾斯麦预期的让步，希望落空后，俾斯麦撕下了“柔和外交”的面具，开始了真正的铁血专制。

1863年初，俾斯麦对议会发表声明：即使议会不批准此前他提出的方案，他也要进行改革。

这里，他利用了普鲁士宪法的漏洞。此前，普鲁士的宪法中并没有规定 ，如果下议院和上议院之间出现不可调和矛盾，最后听谁的。
基于此，俾斯麦就在下议院不同意军事改革的情况下，强制执行国王的措施，进行改革——普鲁士继续征收税赋，并独断专行的把钱用在军事用途上，3年兵役期照推行不误。

自由派的外务大臣伯恩斯托夫伯爵和财政大臣冯·德·海特拒绝在违反宪法、没有预算的条件下进行治理，这两位直接辞职退出了内阁。

而其他下议院的自由派们由于缺乏限制上议院的法律权力，只能坐在一旁抗议。他们在议会和报刊上大肆攻击首相，并煽动公众舆论发起抗议。

而相对应的，俾斯麦则拿出国王批准的法令，对自由派报刊进行审查并发布禁令。这一举措，实际上剥夺了由宪法保护的出版自由。普鲁士内部的矛盾再次恶化升级。

至此，俾斯麦虽然以强力解决了普鲁士政府内部的矛盾，但他作为首相的名声却也已经跌落谷底。

为了转移国内矛盾，俾斯麦很快将目光锁定在丹麦。随着德丹战争的爆发，俾斯麦凭借着自己外交方面的斡旋，重新获得了普鲁士的认可。

后果

1864 年 2 月 1 日，普鲁士和丹麦战争打响，拉开德意志统一序幕。

结论：俾斯麦的铁血政策虽然受到了强烈的反对，但收效同样明显。俾斯麦最终在普鲁士成功推行了国王威廉一世的改革计划。另外，在俾斯麦查禁报纸的政令被撤回的同月，丹麦国王弗雷德里克七世逝，随后引爆了将俾斯麦政府威信推向顶峰的普丹战争。