作者：苏豪杰/编辑：李曳白

前因

罗加成为阿根廷总统：1880年，阿根廷i大地主阶层帮助罗加将军登上总统之位，罗加上台后推行亲天主教的独裁统治，成为反教权运动的批判对象。

1883年，在阿根廷政治家萨米恩托的倡导下，反对教会特权的反教权主义运动开始了。

反教权主义运动的主要目的，是反对宗教人士的既有权力。但在19世纪末期的阿根廷，教权并不是孤立存在的，它和世俗政权紧密的联系在一起。故事要从新任总统罗加说起。

罗加原本是位阿根廷将军，按道理来说是没法当上总统的，然而罗加曾经带兵为阿根廷开疆拓土、屠杀印第安人，让土地转入大地主阶层之手。以天主教为代表的的阿根廷地主阶层为了维护自己的权益，联合起来将罗加推上了总统的宝座。

罗加上台竭力后维护教会权力，推行独裁统治，由于有庞大的教会势力做后盾，几乎没人敢对罗加的独裁统治提出反对。正所谓疾风知劲草，板荡识忠臣。这时候，一个人站了出来，他就是当时阿根廷老牌政治家，曾经的退役总统、现在主管教育事务的萨米恩托。

萨米恩托清楚的意识到罗加独裁统治对国家发展不利，因此他决定做些事情。可是在当时的环境下，他只是没有什么实权的教育家，能做的事情并不多。

经过仔细的思考，萨米恩托认为要限制罗加独裁，就必须釜底抽薪，先从限制罗加的支持者天主教入手。当时天主教垄断了培养人才的学校教育，控制着政府人才的主要输送渠道。萨米恩拓主管教育事务，意识到这一点，他就在教育领域入手大做文章。

萨米恩拓利用自己去乌拉圭开会的机会，在会议上发表了一个演讲，大肆批判天主教在国家事务中的反动作用，重点说明了教会垄断国家教育的弊端。阿根廷的教育长期处于教会的垄断之下，绝大多数学校都是由宗教人士把持的贵族学校，演讲引发了人们的共鸣。

萨米恩拓的演讲号召人们起来反抗宗教特权，打破教会垄断教育的特权，揭开了反教权主义运动的序幕。他的演讲像捅了马蜂窝一样，受到了宗教人士的强烈指责，宗教人士称呼他为“疯狂的老人”。

不过，萨米恩拓的“疯狂”呼吁，赢得了早就对宗教怀有不满的阿根廷优秀青年、学者、政治家等的支持，他们纷纷表态，支持萨米恩拓的立场，也提倡限制教会的特权。阿根廷民众的反抗意识也被知识界唤醒，一场轰轰烈烈的反教权主义运动随之而起。

萨米恩拓等人的努力没有白费。在他们声势浩大的运动压力下，阿根廷政府总统罗加，不得不采取一些措施来安抚人心。不久之后，一批教权派分子，包括当时的教育部长都被从政府机构中清理了出来。

罗加的做法引发了教会不满，教会认为罗加的做法是在卸磨杀驴，于是向罗加政府表达了维护教权的意见。正在罗加政府犹豫不决时，一个偶发事件加大了教会和政府之间的矛盾。

这个偶然事件是科尔多瓦市的公墓问题。由于科尔多瓦市政府认为教会规定的公墓费用过高，于是将公墓收归国有，引起了教会不满。教会人士在全国各地发表了一系列演讲，说国家不应干涉教会。为了得到声援，阿根廷教会人士还邀请梵蒂冈教皇为自己撑腰。

教会的所作所为，引起了阿根廷政府的警惕。由于教会掌握着大量土地资源，垄断教育行业，对国家政策经常形成束缚，罗加本来就对教会怀有不满，老早就想摆脱教会制约。可双方此前是合作关系，罗加没办法下手，现在教会公开勾结境外势力，摆明了是对抗政府，罗加有了名正言顺打压教会势力的理由。

于是，罗加政府以萨米恩拓发起的反教权运动为契机，开始树立自身的政府威信，让教会认清其从属于政府的地位。罗加表面上顺应民意，通过了普及教育法，将宗教教育从学校教学大纲中剔除出去。

这一招看起来并不涉及现有政治权力的分配，却从根子掐断了教会的发展之路。毕竟，如果缺少了学校教育的影响，天主教的政治影响和社会影响就会小很多。

接着，阿根廷政府又将教会请来的靠山，梵蒂冈教皇的使节驱逐出境，掐断了阿根廷天主教的外在支援。这些做法迎合了反教权运动人士的呼吁，教会人士被政府和人民联手打败了。

罗加政府的一系列做法，顺应了反教权运动人士的呼吁，也树立了政府的正面形象，巧妙地打击了宗教人士。罗加索性再接再厉，在几年之后，又以政府名义通过了关于不按宗教仪式结婚和其他限制宗教特权的法令，教会权力受到了全面限制。

至此，阿根廷的教会遭到了重大打击，在阿根廷政治舞台上的影响力急剧衰落。

后果

阿根廷通过了普及教育法：反教权主义运动削弱了阿根廷的天主教权力，阿根廷在1884年颁布《普及教育法》，在学校实行世俗教育。

结论：萨米恩拓倡导反对教权运动，使阿根廷政府在巨大的社会舆论压力下，将宗教权力排除在世俗权力之外，阿根廷的教权和政权实现分离。