圈地运动:1801年一般圈地法
前因:小威廉·皮特首相上台;后果:工业革命。

作者:敬敬 / 编辑:陆伯让

前因:小威廉·皮特首相上台

1783年,小威廉·皮特获任首相,时年24岁,应对爱尔兰叛乱,提出1800年联合法令,试图解放天主教(未成功),鼓励圈地运动。

1801年的一般圈地法令简化了圈地手续,并让圈地运动合法化,圈地运动的立法史进入新的时代。

英国的圈地运动在13世纪就开始了。

简单来说,就是圈出一块儿荒地,盖成大牧场、大农场。后来,英国羊毛纺织业发展极快,不止荒地,农民的土地也被圈占成牧场,被叫做“羊吃人”运动。

早期圈地不是国家策划的事,贵族、商人、农民都在圈地,一度还遭到过政府的反对。

但是圈地运动无法阻挡,18世纪中后期,进入圈地运动的高潮。

英国教士莫尔在著作《乌托邦》中说到“羊吃人”的圈地运动。

这么说来,都圈了几百年了,怎么到1801年才合法化呢?

其实这个1801年圈地法案是为了简化圈地的手续,这才明明白白给了合法地位。

英国的圈地使用协议、契约、法庭调解等方式已经是遵循法律,后来,议会成了最高权力机构,谁要圈地,需要把议案提交给议会批准。不过程序相当复杂,费用很昂贵。

据说有个叫小戴维的议员在圈地时,竟然忙到累瞎了一只眼睛。

当时在韦斯特伯利村庄,乡绅巴顿为了争取土地相关方的统一,脚都磨烂了,花钱如流水,才让4/5的人的同意,他说为了圈地议案,他活在焦虑,恐惧,烦恼中。

虽然很麻烦,但在利益驱使下,圈地议案还是雪花片一样飞入议会,18世纪最后二十多年里,议会批准了两千多道法令。

而这段时间,法国大革命爆发,震惊西欧,英国也加入了反法战争。战争一打响,肯定粮价飞涨,谁不想圈占更多土地生产粮食呢?

但是圈地时的麻烦事怎么解决呢?

我们可以从把目光放到一个新部门,那就是农业委员会。

1793年2月,法国向英国宣战。

为了应对战争,首相小皮特非常重视农业生产,对圈地运动更是大力支持,成立了一个农业委员会,农学家阿瑟·杨担任秘书。

小皮特被认为是英国历史上最伟大的首相之一,领导了英国对抗法国。

这位阿瑟·杨是有名的农学家,对圈地运动充满了热情,著书立说,四处演讲,想议员和民众大力宣传圈地的好处。

他带领农业委员会做经济调查,圈地问题非常突出。

当时,每一份圈地议案要想变成有效的法案,经过要在当地人、圈地委员会、反对者、国王、议会,这一层层的关卡,一不留神,就功亏一篑。

阿瑟扬的上司辛克莱写了首诗:

如果这些障碍消失了,

无穷的财富就会运转起来,

荒地就会露出各种各样的笑脸。

于是,在农业委员会议会和阿瑟·杨的推动下,议会颁布《1801一般圈地法》。它减少一些申请程序,这为后来的圈地立法树立了典范。

不过,实际上提交圈地判定书还是有些麻烦。

在汉沃思教区,圈地委员会为了完成一份圈地判定书,开了50多次会,持续了3年,听取怨言,回复信件,核算补偿等,而这些债务问题到1806年夏季还是没有解决。

于是官方在整个19世纪开始不停的调整和修改一般圈地法令,但这时,圈地运动已经是完全合法的行动。

解说阿瑟·杨曾经在法国游学时,差点被仇恨贵族的农民绞死,他连忙说英国贵族要交税,和法国农民一样,从而被痛恨税负的法国农民当成自己人,逃过一劫。

一般圈地法也还有问题,而圈地的行为更是给很多农民带来苦难。

比如很多农民本来有一块儿土地,但是跟其他人商量着圈地后,要扣除修筑篱笆,道路和税费这些折算下来的土地,那最后自己的实际使用面积就变小了,甚至连维持生存都不够。

农民为了保卫土地,只能诅咒“倡议圈地者将早死”,或给他们写匿名威胁信。

最典型的,是破坏圈地标志,有人毁坏了价值1500英镑的围栏和木桩。

即便圈地运动有了合法的地位,但是圈地的手段不一定合法。

据说一位萨特伦德公爵夫人从1814年起,花了五六年,陆续驱逐了大约3000户、15000个居民,焚毁这些村庄,还有人被烧死在屋里。

阿瑟也承认圈地法对农民极不公平,让他们受到了极大的伤害。

直到20世纪,圈地运动才结束,它持续了五百多年,从不合法到合法,对英国社会有着巨大的影响。

后果:工业革命

圈地运动实现了农民与土地的分离,失去土地的农民部分成为农场的雇佣工人流入城市,为英国的工业革命提供了大量的自由劳动者。

结论:1801年一般圈地法的颁布标志圈地运动完全合法化,是圈地运动达到高潮时的里程碑事件。

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