炸出个未来?朝鲜怒炸联络办公室,朝韩关系冰点求变
自2018年以来,韩朝双方打破僵局的两年时间里,南北关系仍然徒有其表。

“我觉得,现在到了与韩国一刀两断的时刻。”

6月12日,针对朝韩关系,朝鲜劳动党中央委员会第一副部长金与正抛下了狠话。她当天还警告称,将对韩国采取“下一步计划”,并表示,接下来计划的行使权交给朝鲜人民军总参谋部,相信朝军将采取行动“来平息朝鲜民众的愤怒”。

4天之后,朝鲜果然采取了行动。

6月16日下午,朝鲜彻底炸毁了位于朝鲜开城工业园区的朝鲜韩国联络办公室大楼。这起突发事件震惊了整个世界,也让朝韩关系降到了冰点。

朝鲜韩国联络办公室大楼

惹祸的气球

爆炸发生在当地时间16日14时50分。

据朝中社报道,随着一声巨响,这座四层结构的朝韩联络办公室大楼“悲惨地”被炸毁了。报道还说,朝方有关部门为了顺应民心,让“脱北者”及其“纵容者”付出“犯罪代价”,实施了彻底炸毁朝韩联络办公室大楼的反制措施。

朝鲜人民军总参谋部当天发表新闻公报说,朝军正密切关注近期朝韩关系每况愈下的事态,并已做好充分的备战,为党和政府采取的任何对外措施提供可靠的军事保障。

这是一场警告不断升级并且有“预谋”的爆炸行动,起因是“脱北者”释放的气球。

据韩国《中央日报》报道,5月31日,韩国“脱北者”团体“自由朝鲜运动联合” 在位于京畿道西北部的金浦市,用大型氢气球向朝鲜散发了50万份传单、50本手册、2000张1美元纸币和1000个内存卡。

氢气球飘过戒备森严的朝韩边境,上面装载的传单随即落在朝鲜领土。传单把朝鲜领导人金正恩比喻为“魔鬼”,说他将面临与伊拉克的萨达姆和利比亚的卡扎菲同样的结局。

在朝鲜,所有的收音机和电视机都被设计为只能接收官方的节目。该国的智能手机与全球互联网也切断了联系。朝鲜试图阻绝来自外部世界的信息,但对于那些飘在高空、士兵无法击落的气球,却无能为力。

没想到,就是这些气球惹恼了朝鲜。

韩国“脱北者”向朝鲜放氢气球

互相进行心理战

朝韩双方互相进行心理战已经有一段很长的历史。

1953年朝鲜战争结束后,朝韩两国继续向对方发送传单,通过短波广播互相谩骂,并在边境设置了巨大的扩音器大声播放这些谩骂之词。

朝鲜发放的传单,曾经号召韩国士兵逃往“社会主义天堂”。韩国则展示富裕的生活以吸引朝鲜人,到了最近,韩国甚至通过K-pop流行女团的甜美歌声以及韩国风靡世界的娱乐文化来吸引朝鲜人。

对于这种心理战,双方多年来一直相安无事,但最近这次“脱北者”发放传单,正好是朝鲜处在较为敏感的时间点上。

《纽约时报》说,因为朝鲜领导人的处境不佳,去年他与特朗普总统的核外交以失败告终,钳制朝鲜的制裁没有放松,他打造“自力更生的经济”的努力也停滞不前。此外,新冠病毒又进一步损害了朝鲜通过贸易和走私获取急需的原材料和硬通货的能力。前一段时间,外界甚至传出金正恩身体抱恙的消息。

对于这些传单,朝鲜的反应是一步步升级的。

脱北者散发的传单

6月4日,金与正就曾发出警告,如果韩国方面不能阻止“脱北者”和活动人士向南北之间的非军事区散发反对平壤的传单,将废除2018年达成的南北军事协议。

但她同时又表示,2018年达成的南北军事协议已经“基本没有存在价值”。

根据协议,朝鲜同意共同寻找1950到1953年之间的朝鲜战争期间的遗体,并采取措施减少常规军事威胁,例如建立缓冲区和禁飞区。同时,朝鲜与韩国再度启用联合项目,包括开城工业园区和金刚山旅游项目——由于对朝鲜核计划的制裁,这些项目此前已被暂停多年。

金与正的警告发布之后,朝鲜又连续展开对韩国的攻势。6月8日上午,朝鲜没有接听来自韩国一侧的电话,这是自2018年以来的第一次,不过到了当天下午,朝方又接了电话。

6月9日,朝鲜宣布,将切断与韩国的热线通讯联络线,这是朝鲜关闭与韩国所有联络渠道的第一步。

又过了7天,也就是6月16日,朝鲜干脆炸毁了朝韩联络办公室大楼。

平壤城市风光

朝韩关系降至冰点

此次爆炸事件的一个最直接影响是,将朝韩关系降至冰点。

在过去70多年里,因为朝核问题,朝韩两国的关系时好时坏,双方一共举行了三次首脑会晤,开城工业园也经历了三次开与关。

2011年金正恩上台后,受美国与韩国军事演习影响,朝鲜多次发射短程导弹进行威胁,朝韩关系一度十分恶劣。

2013年2月,韩国总统朴槿惠上台后,继续对朝持强硬态度,美韩举行针对朝鲜的“关键决断”联合军演,让朝鲜极为不满。

两国关系的转机,发生在文在寅上台之后。2017年5月,文在寅当选韩国总统。作为前总统卢武铉的幕僚,文在寅继续推行卢的“阳光政策”,朝韩之间的关系迎来了比较“愉快”的两年时光。

2018年,韩国总统文在寅在青瓦台和以平昌冬奥会为契机访问韩国的朝鲜劳动党第一副部长金与正进行交谈。

2018年2月,南北关系破冰,金正恩胞妹金与正访问首尔,会见了文在寅。两个月后,文在寅与金正恩在板门店“和平之家”举行会谈,并签署《板门店宣言》。

这一年5月,双方领导人于板门店“统一阁”再次会面。9月,朝韩在开城工业园区成立南北共同联络事务所。

文在寅另一个重要成绩是,在他的推动下,美国与朝鲜的关系大为缓和。

在过去两年里,特朗普与金正恩举行了三次历史性会面,不过,双方之间并没有达成任何实质性的统一意见。

虽然朝美领导人会面多次,但美国钳制朝鲜的制裁并没有放松,金正恩打造“自力更生的经济”的努力也停滞不前。再加上美国与韩国之间继续进行军事演习,让朝鲜一度面临很大的压力。

去年七八月间,朝鲜连续4次发射短程导弹,以表达对韩美联合军演的不满。为了给韩国方面制造压力,去年10月,金正恩在视察金刚山旅游设施时,强烈批评这项依赖韩方的政策,并指示拆除金刚山内的韩方设施。

今年2月28日与3月2日,朝鲜重启了从去年11月以来就没有再举行过的军事演习,且由金正恩亲自监督,演习中朝鲜向公海发射了多枚导弹。

朝鲜这一举动引来了朝韩两国之间的口水战。

3月3日,韩国强烈谴责朝鲜方面的军事威胁。随后,金与正对韩国总统府进行了抨击。

“青瓦台这种前后不一的主张和行动只会加深我们对整个韩国的不信任、仇恨和蔑视。”金与正说道,“我们不得不对青瓦台这种毫无逻辑的愚蠢思维方式表示‘深切遗憾’。”

4月,金与正成为朝鲜劳动党中央政治局候补委员,进入朝鲜的决策核心。朝鲜官方媒体近日透露,金与正已接管朝鲜对韩国的全面事务。

此后,金与正的公开表态就成了一个风向标。当她对韩国的言辞愈发激烈时,证明距离朝鲜发起真正行动的时候越来越近了。

韩联社16日发布的开城边境照片

朝鲜的用意是什么?

这一次朝鲜反应如此决绝,一个重要原因是,朝鲜觉得韩国先失信于它。早在2018年,金正恩与文在寅会面时,双方就已经同意结束跨境宣传。

6月4日,金与正第一次发出威胁的时候,韩联社就曾分析,由金与正亲自出面发表谈话,并将相关内容刊登在朝鲜全民可见的《劳动新闻》上,反映出朝鲜严肃对待“脱北者”发传单的问题。

不过,察哈尔学会研究员、辽宁大学国际关系学院副教授李家成告诉《全历史》,此次事件表明上看是由脱北者散发传单引发,更深层次的原因在于,自2018年以来,韩朝双方打破僵局的两年时间里,南北关系仍然徒有其表。

他认为,朝鲜炸掉办公室,是想迫使韩国更多摆脱美国的羁绊,在朝韩交流和南北合作间,展现出更大的自主性。

“朝鲜不会去敲打美国,只有敲打冤大头韩国。”李家成说,朝鲜对于双边关系长时间没有变化,非常不满意,表面是在敲打韩国,实际上指向还是美国,今年以来,由于新冠疫情席卷世界,大国都忙于抗疫,朝鲜暂时隐身在国际话题之中,此次爆炸声,也会让全世界再次关注半岛局势。

特朗普与金正恩

还有一种观点认为,自从金正恩上次跟特朗普在越南见面后,美朝谈判没有达到预期,朝鲜内部非常失望。如今美国即将大选,金正恩更喜欢不按常理出牌,选择跟他见面的美国共和党总统特朗普,而不是一位建制派、保守的民主党美国领导人,所以朝鲜需要及时跳出来,急于得到美国——或者说特朗普更多的承诺。

最重要的是,朝鲜半岛一旦成为热点,也会成为中美之间的重要议题,在大国之间博弈,为自己获得更多利益,同样是朝鲜一贯的生存法则。

作为韩朝关系缓和的象征,韩朝联办公室被爆炸之后,外界会担心朝鲜会有进一步军事动作。

不过李家成却认为,“朝鲜虽然看起来火药味浓,但是不太会有实质性挑衅动作,今天采取这种动作之后,朝鲜至少需要等待几天,观察下韩国的反应再说。”

消息来源:韩联社,《中央日报》、《纽约时报》、朝中社等。

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