超标的不只是办公室，还有欲望和野心。
文/全历史 李曳白
723年4月7日，风头正劲的唐代宰相张说，开始兼任中书令（唐代三省之一中书省的长官），相当于现在的国务总理。
上任之后，他就跟唐玄宗建议，想要将中书省（相当于现在的国务院）的宰相办公室换个名字，从政事堂改叫“中书门下”，同时，他又另设了五个处理政务的分支部门，作为中书门下的下属机构。
中书（政策决策机构）、门下（政策审核机构）、尚书（政策执行机构）三省，原本各司其职，但经过张说一通折腾，门下省被中书省吞并，名存实亡，而尚书省的具体事务，也划归到了中书门下的统一指挥下。
实权集中在中书手里，改造后的办公室，实在是有点超标，张说通过这个举动，在实际运作上，结束了唐代的三省制度。换句话说，张说牵头的办公室改造，实际上是完成一场唐代中央政务机构的宏大改革。
那么，张说以中书省为据点，把三省归拢合并，改造成“中书门下”，他到底折腾个什么劲儿呢？
最直接的目的，是办公方便。
张说出任的中书令，是中书省的长官，主要职责是帮皇帝出主意写文章。而在这之前，他就已经担任了兵部尚书，相当于今天国防部长，因为职务归属在尚书省，为了办公方便，办公部门的改造合并，自然就成了题中之义。
当然，最重要的原因，是压倒竞争对手。
和张说同时期的唐代名臣，还有一个叫张嘉贞，两人以前都在兵部工作，张说的职位虽然稍高，但每次讨论问题，总是喜欢先咨询一下张嘉贞的意见。
风水轮流转，后来，张嘉贞官做得比张说大了，做事全凭自己做主，从来也不问张说的意见，张说就觉得张嘉贞官做大了，人也飘了，说话经常旁敲侧击，阴阳怪气。两人的矛盾也就此结下。
再后来，张嘉贞因为做将军的弟弟贪污，受到牵连被贬出京，张说才坐上中书令的位置。所以，张说上位之后，最怕的就是老对手再次入相。举荐自己人，改造办公室，合并机构扩大权力，也就成了当务之急。
那么，张说又具备哪些资格和条件可以进行改革呢？
唐玄宗李隆基还是太子的时候，太平公主掌握朝政大权，当时的宰相有七个，其中五个都是太平公主的党羽。太平一党威胁到李隆基的储君地位时，是张说最先提出让太子监国，才稳住了他的东宫地位，所以对于玄宗皇位的取得，张说，是个不可或缺的功臣。
另外，张说还是唐玄宗的儿女亲家，他的儿子张垍[jì]娶了公主后，唐玄宗特别批准张垍和公主在皇宫之内居住，唐玄宗本人还经常到张垍家去，赏赐给他无数珍宝，就连张垍的弟弟看了都说，这哪里是天子赏赐臣子，只有老丈人对女婿，才会送这么多好东西。张说的儿子都被如此厚待，张说要改造个办公室，玄宗自然由着这个宠臣折腾（了解更多唐玄宗故事，请a到755年12月16日的北京）。
其次，是武则天时期做过铺垫工作。
武则天登基前，拥立儿子唐中宗继承皇位，唐中宗继位后，由于不满意武则天的专权，就想让自己的老丈人也参与朝政。当时的宰相裴炎很不满意，就选择向武则天告密，废掉了唐中宗的皇位。
裴炎也因此受到重用，当上了中书令，他索性把政事堂迁移到中书省，将宰相权力牢牢掌握在自己手中，虽然裴炎的这个操作，算是武则天称帝之路上，集中权力的一个缩影，但把原本归属于门下省的政事堂，搬到了中书省，也就为张说对办公室的新一轮改造和扩张，做好了前期准备（了解更多武则天故事，请a到690年8月18日的洛阳，a到705年12月16日的洛阳）。
完成了办公室改造之后的张说，成为了唐玄宗朝炙手可热的首席重臣。他任用崔沔[miǎn]做自己的副手，想让对方给自己打打杂，可崔沔，这个被有些学者看作是《陋室铭》真正作者的骨鲠之臣，总是坚持发表不同见解，没过多久，就被张说给赶跑了。
而比张说早三年就当上了宰相的源乾曜，为了自保，想了个好办法，凡事都让张说一个人做主，自己啥也不掺和。至于旁人，张说更是一点面子也不给，有的官员意见和自己不同，张说在朝堂上，就把人家损上一顿，心情不好的时候，干脆直接骂娘。
张说的权力，在经过对办公室的超标改造后，彻底膨胀到了极限。但超标的，恐怕已经不仅是办公室，还有潜藏在人心深处的无尽欲望。
不过，很多时候，见证河东河西，根本不需要等上十年。张说用他的故事，告诉了我们一个具体时间，三年零三十三天。三年零三十三天之后，他就将坐在御史台大牢的破草席子上，蓬头垢面的，吃上他的第一顿牢饭。
张说就如同中唐的杨炎，进行政治改革，最初的动机，是出于私心，用权力打击政治对手。但他们都没想到的是，自己的这些做法，却深刻地改变了历史进程（了解更多制度变革的故事，请a到780年2月11日的西安，a到1069年3月22日的开封，a到1723年1月3日的北京）。张说改造办公室的故事，也再次说明了，制度不是孤立的、突然间出现的，它总是与一时的人和事，存在着广泛联系。（详见规律6-因势而就：制度变化的秘密）
历代评价
燕公大雅之才，虽轩昂不受羁绁，终带声希味澹之致。唯“秋风不相待，先到洛阳城”，未免与利齿儿竞慧，特其气浑，固不类中晚。
——清代词人贺裳