话说钱谷师爷

清代政府最主要的税收是田赋,田赋既征钱又征粮。钱谷师爷的主要职责是帮助地方长官征收赋税,管理财政支出。

清代地丁钱粮制度规定在夏、秋两季征收,而实际上从每年四月一直征收到十二月,允许纳税人分期缴纳。正式开征的四月是钱谷师爷最忙的日子,首先要填写“串票”,即一种纳税通知书与纳税凭证单据。

为了防止税吏贪赃枉法,清代法律严禁书吏、衙役下乡“携串游征”,实行严格的自封投柜制度,让纳税户自行到指定地点缴纳。银柜置于衙门庭院,纳税户至衙门出示串票,书吏核对无误后,即将缴纳的银子称重,并验看成色。然后让纳税人当面用纸包好投入银柜。

白天收税完毕,师爷要连夜核对已收串票与收银的“流水簿”、“串票簿”。第二天令户房书吏将已收串票销毁。

如遇“顽户”拒不缴税,或以种种借口拖延搪塞,师爷要设法催缴。按清代税法,纳税人至限未能完税,应责打20小板。如果至期躲避不露面,师爷就要建议长官签出拘票拘拿,以抗粮罪名处罚,除重加责打外还要枷号示众。

征收的税银,除当地财政留用以外,得按上级要求解送到指定地点。每次解运,都要通知当地驻军派兵护送,并行文照会沿途州县接应守护。

由于清代钱谷师爷要负责处理的政府财政收支及民间经济事务多达60余项,其中有16项又与司法审判有关,所以在一些经济发达,赋税繁重的地区,往往要聘请一位专门管理征税事务的征比师爷。有的州县还要聘请上、下两位钱谷师爷,一起处理财政会计事务。

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